Chapitre
6 - L’Union européenne, un nouveau territoire de référence et
d’appartenance
Parlement européen à Strasbourg
Problématique : Quelles sont les caractéristiques du territoire de l’Union européenne et quelle place y occupe la France ?
I.
Pourquoi l’Union européenne est-elle un territoire en construction
?
A-
L’Union européenne : un territoire à géométrie variable
La
construction de l’Europe a été un long processus. En 1957,
par la signature des traités de Rome, les « Pères de
l’Europe » que sont la France, l’Italie, la Belgique, le
Luxembourg, la RFA et les Pays-Bas, vont mettre en place un marché
commun et la libre circulation des capitaux et des personnes entre
les pays membres. Ils fondent la CEE (Communauté économique
européenne). En 1992, l’Union européenne est créée avec la
signature du traité de Maastricht. Ainsi l’Europe des 15 est
créée, un citoyenneté européenne est instituée et les pouvoirs
du Parlement européen renforcés. Une monnaie unique sera également
mise en place en 2002,
l’euro.
Depuis
sa création, l'Union européenne est un espace vaste et peuplé qui
continue de s'agrandir et d'attirer de nouveaux adhérents. En
effet, en
1992 l’UE compte 12 pays membres et aujourd’hui compte 27
Etats dont
l’Espagne, le Portugal, la Pologne, etc.
Le
dernier pays entrant dans l’UE est la Croatie en 2014, après avoir
déposée une
demande d’adhésion en 2003. Pour
entrer dans l’Union européenne, des
conditions et critères précis sont fixés. Un
pays souhaitant
déposer
sa candidature doit appartenir à l’Europe et remplir certaines
conditions : ils
doivent respecter la liberté, la démocratie et les droits de
l’Homme ; avoir une économie de marché ; respecter les
objectifs de l’UE et respecter leurs engagements auprès de
celle-ci.
Actuellement,
certains pays comme la Turquie, l’Islande ou la Macédoine sont
candidats pour entrer dans l’UE.
L'Union européenne
Pourquoi a-t-on créé l'Union européenne ?
Combien y a-t-il de pays dans l'Europe ?
C'est quoi le Brexit ?
A quoi sert le président de l'Europe ?
Pourquoi a-t-on inventé l'Euro ?
B-
L’organisation du territoire de l’Union européenne
A
l'origine, le projet européen était tournée vers la politique et
l'économique avec les traités de Rome (1957) et de Maastricht
(1992). En effet, l’Union européenne est un espace où les
frontières intérieures « s’effacent ». En 1985, est
créé l’espace Schengen permettant la libre circulation des
personnes et des capitaux entre les Etats signataires de l’accord.
Cet espace comprends des pays membres et non membres comme la Suisse.
A l’inverse, certains pays membres de l’UE ont décidé de ne pas
appartenir à l’espace Schengen voulant garder leur identité et
leur souveraineté, comme c’est le cas pour le Royaume-Uni. En juin
2016, il décide de se retirer de l’Union européenne. Le Brexit
étant voté
avec 51,9 % de oui, le Royaume-Uni sortira officiellement en
2019. De plus, l’Union européenne a mis en place une zone euro qui
comporte les pays ayant adopté l’euro. Aujourd’hui, la zone euro
compte 19 pays membres.
De
plus, l’Union européenne rassemble des symboles qui lui sont
propres, comme le drapeau européen (bleu et ses 12 étoiles jaunes),
l’hymne européen l’ « Ode à la joie » ou
encore la devise « l’unité dans la diversité ».
L’Union
européenne est gouvernée par plusieurs grandes institutions
chargées de prendre des décisions politiques : Bruxelles où
se tient la Commission européenne chargée de proposer des lois,
Francfort où se tient la banque centrale européenne qui s’occupe
de l’euro, Luxembourg où se tient la Cour de justice qui veille au
respect de loi européenne et Strasbourg où se tient le Parlement
européen qui vote le budget de l’UE.
C'est quoi l'espace Schengen ?
II.
Comment l’Union européenne cherche-t-elle à réduire les
inégalités entre ses territoires ?
-
Les contrastes de l’Union européenne
L'Union
européenne est marquée par des contrastes économiques et de
développement entre les pays membres. En effet, il existe une grande
différence de richesse entre les membres les plus anciens de l'UE,
situés en Europe de l'Ouest, et les nouveaux d'Europe orientale. Les
métropoles européennes sont variées et certaines appartiennent
à un espace très urbanisé et développé appelé mégalopole
européenne. L'Union
européenne tente de réduire les écarts entre les régions de
l'Union par une politique
de cohésion des
territoires. Des
organismes visent également à réduire ses déséquilibres comme le
fonds social européen
(FSE) qui
soutient l'emploi et le
fonds européen de
développement régional (FEDER) qui
finance des infrastructures de transport, de recherche, ...
Les pays de l'Est et les régions ultrapériphériques sont concernés
par ces aides.
Vidéo : Les contrastes territoriaux
III.
Comment l’UE contribue-t-elle au développement des relations entre
les populations et les territoires des régions frontalières ?
-
La place de la France dans l’Union européenne
Les
régions
transfrontalières
favorisent l’intégration de la France dans l’UE. Avec
l’ouverture des frontières, ces régions de contact sont devenues
des espaces d’échanges, comme en témoignent les mouvements de
travailleurs frontaliers. Par
exemple, la « Grande Région » qui comprend les
territoires de la Wallonie en Belgique, de la Sarre et de la
Rhénanie-Palatinat en Allemagne, du Grand-Duché de Luxembourg et de
la Lorraine en France, est un espace transfrontalier situé au cœur
de l’Europe, traversé
par des flux continus de travailleurs et de consommateurs
transfrontaliers. Des
projets communs aux territoires de la « Grande
Région »
sont également mis en place pour favoriser les échanges et
renforcer les liens entre les habitants, comme le système
d’information Mobiregio financé à 50 % par l’Union
européenne, afin de promouvoir les transports en commun ; ou
encore l’apprentissage des langues des pays voisins, comme
l’enseignement du français dans la Sarre en Allemagne.
La
France est un carrefour de l’Europe entre le Nord et le Sud de
l’UE. Elle joue le rôle d’interface
(c’est-à-dire
une zone de contact entre deux espaces). C’est une interface
terrestre avec l’axe Lille-Paris-Lyon-Marseille, mais également
une interface maritime avec la plus grande voie maritime mondiale :
La Northern
Range
(nom donné à la façade portuaire de la mer du Nord et de la
Manche). La France est bien intégrée à l’Union européenne grâce
à ses relations économiques, ses échanges et l’ouverture des
frontières. La France est aussi un Finisterre
(ce qui signifie l’extrémité d’un territoire) de l’UE car
elle se situe à l’Ouest de l’UE.
Pour réviser en s'amusant, voici le lien vers le site
"jeux géographiques" : L'Union européenne
Cliquez sur le lien pour faire la partie
Vidéo Bonus :
C'est pas sorcier : l'Europe
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